一、破产财产分配方案由谁制定并批准
破产财产分配方案由清算组负责制定。清算组应当根据破产财产清理、评估和变价的结果，依法确定可供分配的财产范围、债权清偿顺序及各顺序的清偿数额，并提请债权人会议审议。债权人会议通过后，方案须报人民法院批准，再由清算组具体执行。这一程序设计旨在兼顾破产程序效率与债权人合法权益保障。
二、破产财产分配的一次性与多次分配
破产财产分配原则上可以采用一次性分配方式，也可采用多次分配方式。如果破产财产已经基本变现且债权调查已经完成，清算组可以进行一次性分配；如果破产财产尚未完全变现，或者存在需要追加分配的财产，清算组可以先行分配已变现的部分，待后续财产追回或变现后再进行追加分配。
三、破产分配方案的主要内容
破产分配方案应当载明以下内容：可供分配的破产财产种类、总值以及已变现与未变现财产情况；债权清偿顺序及各顺序的债权种类和数额，包括破产企业所欠职工工资和劳动保险费用、所欠税款等；破产债权总额和预计清偿比例；分配方式、时间和地点；对将来可能追回的财产作出追加分配的说明。
四、债权分配书的意义与法律效力
对于经人民法院确认的破产债权，清算组可以将该债权直接分配给债权人，并向债权人出具债权分配书。债权人可凭债权分配书向原债务人要求履行义务；债务人不履行的，债权人可以依法申请人民法院强制执行。债权分配书的运用有助于简化财产分配环节，使尚未收回的债权能够尽快进入执行轨道。
五、未领取分配财产的提存与追加分配
债权人未在指定期限内领取分配财产的，清算组可以将该部分财产予以提存或者变卖后提存价款，并向债权人发出催领通知书。债权人自收到催领通知书之日起一个月内，或者自清算组发出催领通知书之日起两个月内仍未领取的，清算组应当将该部分财产进行追加分配，以避免财产长期悬置。
常见问题FAQ
问：债权人会议不同意破产财产分配方案时怎么办？
答：根据最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》的精神，债权人会议可以讨论分配方案并提出修改意见，清算组应当根据债权人会议的意见修改方案，并经债权人会议再次讨论后报人民法院批准。
问：破产财产分配可以分几次进行？
答：可以。破产财产分配原则上可以一次性完成，但清算组也可以根据财产变现进度和债权调查情况采用多次分配方式，并在最后一次分配时说明追加分配的安排。
问：拿到债权分配书的债权人如何主张权利？
答：债权人凭债权分配书可以要求债务人履行义务。若债务人拒不履行，债权人可以依据相关法律程序申请人民法院强制执行。
法律依据：《中华人民共和国企业破产法》及最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》。