国有外经贸企业重组的现实意义和战略意义 – 深圳破产清算律师

  国有外经贸企业重组的现实意义和战略意义

  国有外经贸企业重组,有着迫切的现实意义和长远的战略意义,这主要表现在以下几方面:

  1.外经贸企业重组是国内经济结构调整的重要组成部分

  对外经济贸易是国民经济的有机组成部分,它担负着商品、劳务、技术等的国际交换的重任。在一个功能健全、富有活力的国民经济系统中,对外经济贸易子系统发挥着引导流通、创造就业机会、增加经济效益的重要功能。据1996年浙江省的统计资料,外贸出口每减少1 亿美元,该省的国民生产总值就要减少17亿元人民币。改革开放的成就有力地证明,外贸出口已成为国民经济高速增长的发动机。目前,我国国内大多数行业都存在生产能力过剩的状况。通过企业重组,增强进出口贸易的能力,带动产业结构转型升级,这将对我国经济结构调整产生积极的作用。

  2.外经贸企业重组是增强企业生存与发展能力的重要途径

  当前国有外经贸企业的困难主要表现在以下三方面。一是多数外经贸企业单纯或主要从事进出口经营,缺乏生产企业的有力支持,不仅出口货源日渐萎缩,而且难以有效控制出口产品的质量。二是外经贸企业多而散,专业分工过细,缺少实力雄厚、可与国际上大公司抗衡的大型企业集团。目前我国有外贸出口经营权的企业约有1.5万家, 其中自营出口企业4000多家,地市县外贸企业2000多家,其余8000多家是国有专业外经贸企业。多数国有外经贸企业规模小、资金不足,导致成本高、力量单薄。与发达国家相比,我国外经贸企业规模相差甚远。例如,日本几家大商社的年营业额达1000亿美元以上,而我国年出口额超过10亿美元的外贸企业不过30余家。营业额最大的外经贸公司年销售额也只有150亿美元,不到日本九大综合商社平均营业额的1/10。三是经营方式落后,出口产品结构层次低。虽然近年我国出口商品结构已得到一定程度的改善,但总体上仍处于劳动密集型出口产品发展阶段。多数外经贸企业接到什么订单就做什么生意,专业化和系列化水平较低,没有形成特色经营,没有发挥协同效应,随着出口退税税率一再下调、人民币价格坚挺、出口成本提高,加上东南亚金融危机的冲击,经营难度将越来越大。外经贸企业重组,可以实现优势互补、优化产业结构,形成综合性经营的大型外经贸企业集团与专业化、特色经营的中小外经贸企业有机结合的合理格局,从而增强外经贸企业生存与发展的能力。

  3.外经贸企业重组有利于增强我国外贸出口的国际竞争力

  随着世界经济趋向一体化和区域集团化,国际贸易已带有区域垄断和跨国公司垄断的显著特征。我国外经贸企业由于整体规模小,经济实力较差,出口产品的技术含量和附加价值低,因而在国际竞争中处于不利的地位。近年来,我国产品在国际市场上的份额不断提高,对进口国生产企业带来一定威胁,随着西方贸易保护主义抬头,反倾销指控和商业纠纷也逐渐增多。因此,通过外经贸企业重组,增强企业的内在素质和实力,有利于降低交易费用,改善经营方式,实现规模效益,进而实现集约经营,增强我国外贸出口的国际竞争力。

  4.外经贸企业重组是外贸体制改革和建立现代企业制度的重要途径

  通过兼并收购、参股、控股、转让、托管等一系列资本运作手段,不仅有利于加强外经贸系统与工业、农业生产领域和科技领域之间的有机联系,产生相互支持、优势互补的协同效应,促进国民经济健康协调的发展,而且可以通过产权改造、形成多元产权结构,逐步建立现代企业制度,推进组织创新,提高经营管理水平,将外经贸企业改造成自负盈亏、自我发展、自我积累、自我约束、富有生机和活力的现代企业。

  综上所述,外经贸企业重组是适应国内经济改革和经济结构调整、增强我国外贸出口国际竞争力的重大战略举措,有着迫切的现实意义和长远的战略意义。

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